2001年起，世界银行经过十几年的探索，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系。这是一个非常重要的评价体系，也是一个十分有效的政策工具，其基本逻辑是通过计算一个企业从生到死的整个周期与政府打交道的成本、费用和环节，测度一个国家的营商环境处在怎样的水平，同时给出改善营商环境努力的方向。
2013年，中国的全球排名是第91位，2017年是第78位，2018年是第46位，2019年来到第31位，可以看到，党的十八大以后，党和政府对优化营商环境高度重视，采取了很多积极有效的措施，使得我们国家总体上进入了营商环境较好的国家序列。有鉴于改善营商环境工作力度的日益加大，预计未来一段时间还会持续提升。
优异的营商环境既是国家持续健康发展的要求，也是国家繁荣和现代化的标配。因此，营商环境只有更好没有最好，需要不断改善。
未来如何进一步优化营商环境？我有三点建议：
第一，改善基础性营商环境，降低企业经营成本，增强营商活动的动力和信心。就是要深化市场化改革，创建优质营商环境的基础制度。首先，完善产权保护制度。对于通过创业、创新而成就的各项产权予以切实的保护，让创业创新市场主体有动力和信心。未来营商环境测度可以将创业者的非正常的失踪、死亡和退休指标作为一个指标。其次，完善市场公平竞争制度。落实竞争中性原则，民营企业、外资企业与国有企业真正实现同权、同利、同地位，提升企业家的投资信心。
第二，改善创新型营商环境，完善产业政策，促进营商活动转型升级。很多企业不愿意继续投资是因为行业亏损严重或者利润微薄，出路在于转型升级，为此需要制定和完善新的产业政策，激励创新产业发展。与此同时，将这些激励政策落实到营商环境的各个政策环节，让每个环节都体现出对转型升级的激励，从而让商务活动附加值越来越高。
第三，改善生活性营商环境，吸引高端人才，促进高质量营商活动发展。与过去相比较，中国城市和地区之间的竞争逻辑正在发生转变，过去各地要先招到项目和资金，把企业吸纳进来，提升自己的税收，然后再城市建设和改善生活。现在要改善当地的生活环境，提升公共服务水平，才能引来更多高端人才，进而引来创新要素，从而推动创新产业创造税收。为此，应该将生活环境作为营商环境的重要组成部分。